為引導(dǎo)建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司委托廣東省陶瓷協(xié)會(huì)日前在廣州組織召開建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究課題工作會(huì)。參與課題研究的骨干企業(yè)、研究院所、高等院校的專家，以及中國建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)、中國建筑材料聯(lián)合會(huì)、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司和工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司的代表共20多人參加了會(huì)議。會(huì)議分析了我國建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，預(yù)測(cè)了行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，著重剖析了行業(yè)當(dāng)前面臨的問題和深層次原因，梳理提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的思路與措施建議。

      建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)是我國具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。新世紀(jì)以來，我國建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，已成為世界最大的生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國。但在推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的今天，行業(yè)發(fā)展又面臨著諸多新挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)能過剩，重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化嚴(yán)重，生產(chǎn)集中度很低；二是自主品牌創(chuàng)建乏力、滯后，產(chǎn)品的消費(fèi)品特性開發(fā)不足；三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，單位工業(yè)增加值能源消耗、二氧化碳排放高，粉塵治理和二氧化硫、氮氧化物減排任務(wù)艱巨；四是要素成本持續(xù)攀升，能源環(huán)境約束增大，單位國土面積創(chuàng)造的國民收入難以快速增長；五是貿(mào)易摩擦增多，外部市場(chǎng)開拓更加艱難。

      面對(duì)新挑戰(zhàn)，會(huì)議認(rèn)為，建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，走中國特色新型工業(yè)化道路，把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促和諧結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要著力推進(jìn)制度環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與土地、環(huán)保、財(cái)稅、貿(mào)易、投融資、安全監(jiān)管等政策的協(xié)調(diào)配合，大力營造有利于建筑衛(wèi)生陶瓷發(fā)展的良好環(huán)境。要著力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí)、向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)技術(shù)改造、兼并重組，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和污染治理，提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再制造產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌技術(shù)開發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用示范等環(huán)節(jié)，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護(hù)，不斷增強(qiáng)核心競爭力。要著力推進(jìn)融合發(fā)展，提高生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備和經(jīng)營管理的信息化水平，創(chuàng)新商業(yè)模式、鼓勵(lì)個(gè)性化創(chuàng)意，加快生產(chǎn)經(jīng)營模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。要著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，按照“布局合理、特色鮮明、集約高效、生態(tài)環(huán)保”的原則，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以資源要素稟賦為依托，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)力布局。要著力推進(jìn)改革開放，努力創(chuàng)造建筑衛(wèi)生陶瓷競爭的新優(yōu)勢(shì)，提升我國在全球同業(yè)分工中的地位，加快“走出去”步伐，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，統(tǒng)籌國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際產(chǎn)業(yè)分工，鼓勵(lì)在全球范圍開展資源配置和價(jià)值鏈整合，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

      會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前亟待從以下幾方面著手，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，全力以赴穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型。一是制定完善產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化政策激勵(lì)和約束，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)控產(chǎn)能擴(kuò)張，推進(jìn)兼并重組，加快淘汰落后，提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是加快制修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)發(fā)展并引導(dǎo)支持消費(fèi)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和清潔安全的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和新裝備，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三是加大《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（2011～2015年）》、《建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的宣傳貫徹落實(shí)力度，引導(dǎo)行業(yè)有序、科學(xué)發(fā)展。四是抓好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布行業(yè)運(yùn)行信息，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，防止盲目投資，倡導(dǎo)行業(yè)自律，提升質(zhì)量品牌，落實(shí)社會(huì)責(zé)任。

      會(huì)議在充分討論的基礎(chǔ)上，就建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的框架體系和研究安排達(dá)成了共識(shí)，全體參研人員將按分工和要求全面推進(jìn)研究工作，確保按期完成課題研究任務(wù)，為擬定建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)政策提供有力支撐。