1月9日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了脫硝電價政策擴容的消息。 

  《關(guān)于擴大脫硝電價政策試點范圍有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）已于近日下發(fā)。通知規(guī)定，自2013年1月1日起，將脫硝電價試點范圍由現(xiàn)行的14個省（自治區(qū)、直轄市）的部分燃煤發(fā)電機組，擴大為全國所有燃煤發(fā)電機組。

      此前，在2011年11月，國家發(fā)改委出臺燃煤發(fā)電機組試行脫硝電價試點政策，對北京、天津、河北、山西、山東、上海、浙江、江蘇、福建、廣東、海南、四川、甘肅、寧夏14個省（區(qū)、市）符合國家政策要求的燃煤發(fā)電機組，其上網(wǎng)電價在現(xiàn)行基礎上每千瓦時加價8厘錢，用于補償企業(yè)脫硝成本。

     《通知》指出，發(fā)電企業(yè)按上述標準執(zhí)行脫硝電價后所增加的脫硝資金暫由電網(wǎng)企業(yè)墊付，今后擇機在銷售電價中予以解決。

     “這并不意味著銷售電價很快就要上調(diào)。可能從電網(wǎng)企業(yè)的角度來看，希望盡快提高銷售電價消化掉這部分新增成本，但考慮到2011年12月1日銷售電價上漲了0.03元/千瓦時，近期再漲電價的可能性不大。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對本報記者介紹。

      所謂脫硝電價，是國家為鼓勵氮氧化物最大排放源的電力企業(yè)提高建設和運行脫硝設施的積極性，減少氮氧化物排放，而對安裝并正常運行脫硝裝置的企業(yè)，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后進行的電價補貼。

      不過，發(fā)電行業(yè)對脫硝電價補貼的標準一直存在異議，認為標準偏低。根據(jù)電監(jiān)會2012年12月底發(fā)布的《節(jié)能減排電價政策執(zhí)行情況監(jiān)管通報》就指出，相對于0.01元/千瓦時左右的脫硝成本，每千瓦時8厘錢的加價補貼標準偏低。

      此外，該通報還指出了脫硝電價補貼在執(zhí)行中存在其他問題，如脫硫電價政策加價補貼在部分發(fā)電權(quán)交易和跨省區(qū)交易中未能體現(xiàn)；國家有關(guān)部門尚未出臺配套的監(jiān)督管理辦法，監(jiān)督管理制度缺失。

      不過，在環(huán)保部總量司副司長黃小贈看來，脫硝電價全國鋪開將對氮氧化物減排發(fā)揮重大作用。

     “2012年上半年，全國氮氧化物排放量首次出現(xiàn)同比下降0.24%，扭轉(zhuǎn)了2011年氮氧化物排放不降反升的局面；全國脫硝機組平均脫硝效率40.3%，較上年同比提高16.1個百分點。”黃小贈對本報記者說，脫硝電價補貼推廣到全國，對整個“十二五”的氮氧化物減排幫助很大。

     “我們和發(fā)改委正在聯(lián)合制定《燃煤發(fā)電機組脫硝電價及脫硝設施運行管理辦法》，希望可以解決脫硝電價補貼執(zhí)行中存在的問題。”黃小贈對本報透露。