來源： 工信部原材料工業(yè)司          時間：2013-03-12　　

   2012年，水泥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利潤雙雙大幅下挫、產(chǎn)能利用率持續(xù)走低，同時面臨去冬今春霧霾頻現(xiàn)、環(huán)境約束加大的困境。

      為把握行業(yè)運行和骨干企業(yè)經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢，規(guī)范水泥行業(yè)準入，以先進企業(yè)為標桿引領(lǐng)行業(yè)對標達標，強化供給側(cè)管理，化解產(chǎn)能過剩矛盾，不斷降低行業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗和二氧化碳排放強度、削減氮氧化物和粉塵排放總量，拓展水泥產(chǎn)業(yè)功能，日前，原材料工業(yè)司分別會同湖北、安徽省經(jīng)濟和信息化委員會組織專家組先后赴華新宜昌、懷寧海螺、銅陵海螺、銅陵上峰等水泥企業(yè)調(diào)研，并復核申請準入公告的7條水泥生產(chǎn)線。

      經(jīng)復核，專家組認為這7條生產(chǎn)線在質(zhì)量保障、能耗物耗、污染物防治、安全生產(chǎn)以及社會責任等方面，嚴格執(zhí)行水泥行業(yè)準入條件，達到了行業(yè)準入要求，特別是當前業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的氮氧化物（NOx）排放濃度均控制在500mg/m3以內(nèi)。

      復核期間，原材料司還會同湖北、安徽省經(jīng)信委就促進水泥行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級、提高發(fā)展質(zhì)量和效益與企業(yè)進行座談。

      座談會上，大家一致認為水泥行業(yè)要堅持穩(wěn)中求進，進一步調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、拓功能、促和諧，朝著單位生產(chǎn)要素和熟料產(chǎn)品創(chuàng)造的工業(yè)增加值最大化、伴生的污染物最少化方向邁進，逐步將水泥行業(yè)打造成經(jīng)濟社會發(fā)展“要我干”的不可或缺產(chǎn)業(yè)。近期要著力做好以下工作：

      一是規(guī)范行業(yè)準入，堅持等量或減量置換，嚴格控制能源、資源消耗以及污染物排放總量，遏制熟料產(chǎn)能低水平無序擴張。

      二是加強供給側(cè)管理和運行監(jiān)測，推進對標達標，強化市場倒逼，關(guān)停高消耗、高排放的落后裝置，壓縮競爭乏力的過剩產(chǎn)能。

      三是鼓勵跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制聯(lián)合重組，利用市場機制促進優(yōu)勝劣汰，淘汰落后產(chǎn)能，做大做強做優(yōu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

      四是攻克行業(yè)急需的脫硝、除塵以及能源高效利用等共性關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)適用于海洋工程和藍色國土建設(shè)的新產(chǎn)品。

      五是圍繞綠色建筑需要，加快制修訂水泥、混凝土產(chǎn)品標準以及相關(guān)工程設(shè)計規(guī)范，著力發(fā)展高性能混凝土和高標號水泥。

      六是以熟料為抓手，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強技術(shù)改造，發(fā)展合同管理、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

      七是發(fā)揮水泥窯獨特優(yōu)勢，推進協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物示范，拓展水泥產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保新功能，擴展發(fā)展新空間。

      八是加強行業(yè)自律，杜絕違規(guī)擴能，維護市場秩序，強化生態(tài)治理，落實社會責任，促進水泥產(chǎn)業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展。