國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運２６日在北京表示，下半年中國經(jīng)濟仍將延續(xù)“穩(wěn)中有進”的態(tài)勢，實現(xiàn)全年預期發(fā)展的目標。

      盛來運在外交部外國記者新聞中心介紹中國經(jīng)濟形勢時作上述表示。

      盛來運說，中國上半年國民經(jīng)濟運行總體情況是平穩(wěn)運行，穩(wěn)中有進，從７月份經(jīng)濟指數(shù)看，國民經(jīng)濟運行有積極變化。

      “首先是企業(yè)生產(chǎn)的信心增加，７月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（ＰＭＩ）為５０．３％，比６月份微升了０．２％。”盛來運說，“其次，企業(yè)信心有所增強，７月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長９．７％，增速比上月加快了０．８％，相關發(fā)電量和使用量都有所回升。”

      他繼續(xù)指出，中國經(jīng)濟面臨的外部環(huán)境亦有所改善，“美國經(jīng)濟復蘇比預期要好，日本經(jīng)濟有好轉(zhuǎn)跡象，歐洲經(jīng)濟則趨穩(wěn)定，中國對外出口在７月份有所恢復。”

      他表示，中國政府針對下行壓力較大，已針對性地出臺了一些政策措施，如加強城市基礎設施建設、環(huán)境保護、信息消費等，此外還進一步減免小微企業(yè)稅負，加快人民幣利率市場化改革進程，改變企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境等。

      “這一系列作法有利于當前發(fā)展，又有長遠考慮，穩(wěn)定了社會預期，增強了企業(yè)發(fā)展的預期。只要落實好這些出臺的政策，中國經(jīng)濟下半年仍會延續(xù)上半年穩(wěn)中有進的態(tài)勢，我對中國經(jīng)濟發(fā)展有信心。”盛來運說。

      對于國際輿論關注的中國地方政府債務擴大現(xiàn)象，盛來運表示，這是很多人對中國經(jīng)濟后期走勢不是很看好的很重要原因，擔心中國地方債務風險會失控。中國地方政府債務雖然存在，但目前是可控的。

      他援引中國審計署數(shù)據(jù)，截至２０１０年底，地方政府性債務為１０．７萬億元。２０１０年至２０１２年底，３６個地方政府債務上升了１２．９％。

      但中國總的地方債務規(guī)模占ＧＤＰ的比重仍在安全范圍內(nèi)，所涉及的３６個地方政府中，有１２個地區(qū)２０１２年底債務余額比２０１０年減少了１４１７．４２億元；另外２４個地區(qū)，雖然債務總額有所增大，但增量在減少，原來的存量有所下降。此外地方債務監(jiān)管制度有所完善，一些地區(qū)新出臺了地方政府性債務管理制度，還有一些地區(qū)新建立了償債準備金制度。

      “我們深知，地方債務風險的擴大會影響中國經(jīng)濟的穩(wěn)定運行；我們知道，很多危機包括歐債問題、美國金融危機，甚至之前的亞洲金融危機，都是債務失控導致，所以中國政府高度關注。”盛來運說。

      他表示，中國政府連續(xù)多年出臺重要文件管理地方債務，２０１０年出臺了關于地方融資平臺管理的有關規(guī)定；２０１２年財政部、發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會四部門聯(lián)合發(fā)文制止地方政府違法違規(guī)融資行為；２０１３年８月１日起開始進行全國政府性債務審計工作……這些說明地方債務發(fā)展受到高度重視，嚴厲監(jiān)管。

      我相信，中央政府和各地地方政府會把地方債務危機嚴格控制在可控范圍之內(nèi)，盛來運說。