今年的《政府工作報告》指出，要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)抓好“三去一降一補”，繼續(xù)破除無效供給，化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，水泥行業(yè)如何加快“去產(chǎn)能”步伐？全國人大代表、安徽海螺集團荻港海螺水泥股份有限公司總經(jīng)理張來輝認(rèn)為，要從根本上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，通過更嚴(yán)格的環(huán)保排放要求和能耗指標(biāo)，淘汰落后產(chǎn)能，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。

　　

　　

　　全國人大代表張來輝

　　

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2017年水泥行業(yè)整體效益同比得到大幅提升，全行業(yè)實現(xiàn)收入9149億元，同比增長17.89%；實現(xiàn)利潤總額876.62億元，同比增長94.41%。利潤總額位居歷史第二位，僅次于2011年1019.66億元的歷史最高點。不過，張來輝認(rèn)為，水泥行業(yè)也存在一些問題，比如熟料產(chǎn)能過剩、集中度不高，低標(biāo)號水泥比重大，行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革方向亟待調(diào)整等。

　　

　　“近五年來，全國水泥需求量均維持在24億噸，平臺期不會太長，需求下降是必然趨勢，將加劇產(chǎn)能過剩矛盾。”他建議，落實水泥熟料去產(chǎn)能政策，提高產(chǎn)能利用率。同時，全面取消32.5級標(biāo)號水泥，對錯峰生產(chǎn)和大氣治理實施差別控制。

　　

　　此外，應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)加速落后產(chǎn)能退出，從嚴(yán)制定和嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)指標(biāo)，對達(dá)不到強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，執(zhí)行階梯電價、懲罰性電價等差別化能源、資源價格措施，逐年提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　

　　張來輝還建議，設(shè)立和運用專項資金來建立去產(chǎn)能市場化長效機制，按照“誰受益、誰出資”的原則，利用去產(chǎn)能專項資金獎補退出企業(yè)，保證退出企業(yè)員工的基本權(quán)益，平穩(wěn)快速實現(xiàn)我國水泥工業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)。

來源：中國建材信息總網(wǎng)